Les facteurs de succès de la communication dans les projets d’infrastructure

La codétermination juridiquement ancrée ne peut remplacer le dialogue direct
La codétermination des résidents, des initiatives citoyennes et des ONG dans les projets de grande envergure est étendue et dotée d’une nouvelle base juridique. Cependant, les craintes concernant les infrastructures et la résistance à celles-ci proviennent généralement d’un manque de dialogue ou d’une communication mal planifiée à l’approche d’une procédure officielle. Paul Reichel, chef du bureau de Salzbourg de NHP, explique le cadre juridique de la participation du public aux procédures d’approbation environnementale : « Les exigences de la convention d’Aarhus viennent d’être ou sont en cours d’application en Autriche, tant au niveau fédéral que provincial. Un traitement juridiquement précis et correct du public à impliquer dans les procédures est donc essentiel pour la sécurité juridique ».

Surmonter les résistances dans les projets d’infrastructure

ikp a accompagné de nombreux projets d’infrastructure au cours des dernières années. Une analyse de la communication avec les habitants et des dialogues au sein du projet S-Bahn Salzbourg, à la cimenterie LEUBE, au projet « Sohlstufe Lehen » de la société Salzbourg AG et à AustroCel Hallein montre trois facteurs de réussite :

L’information et la communication doivent commencer tôt, c’est-à-dire non seulement avant le début des procédures officielles, mais déjà pendant la phase de planification.
Le processus doit être professionnel, renforcer la confiance et être compréhensible.
Les résultats du dialogue avec les résidents voisins doivent être pris en compte dans la suite du processus décisionnel.

Avec le projet Sohlstufe Lehen, auquel nous avons participé de manière significative, il y avait de nombreuses possibilités de discussions personnelles en plus des informations opportunes sur le projet, un médiateur était toujours disponible, des réunions avec les résidents voisins avaient lieu dans une boîte d’information sur le Salzach et là, des informations étaient fournies à intervalles réguliers et des réponses étaient apportées aux questions. Cela crée la confiance, la base la plus importante pour la réussite des projets d’infrastructure.

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